Die Auswirkungen von REACH auf Beton am Beispiel von Flugasche
Registrierung, Bewertung, Zulassung und Beschränkung von Chemikalien
Thamm, Hans W.
REACH ist das komplexeste Gesetzeswerk in der Geschichte der Europäischen Union. REACH leitet sich aus der Abkürzung für Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals (Registrierung, Bewertung, Zulassung und Beschränkung von Chemikalien) ab. Auch die Baubranche muss sich intensiv mit dieser EU-Chemikalienverordnung auseinandersetzen, mit der Mensch und Umwelt auch besser als bisher vor möglichen Risiken beim Umgang mit Chemikalien geschützt werden sollen. Dazu sind alle Chemikalien in der Europäischen Union systematisch auf ihre Umwelt- und Gesundheitswirkungen zu prüfen. Transport- bzw. Frischbeton ist im Rahmen der REACH-Verordnung als Gemisch/Zubereitung zu betrachten, deren Einzelstoffe ggf. registriert sein (bzw. werden) müssen. Als Produzent des Gemisches Beton ist ein Betrieb als nachgeschalteter Anwender zu betrachten und hat keine Registrierungsverpflichtungen. Anders verhält es sich, wenn einzelne Stoffe aus einem Nicht-EU-Land importiert werden, da für die Registrierung Hersteller und Importeure zuständig sind. Als nachgeschaltete Anwender haben die Betonhersteller im Wesentlichen die Pflichten gemäß Titel IV: „Anforderungen in der Lieferkette“ und V: „Nachgeschaltete Anwender“ der Verordnung zu erfüllen. Beton als Gemisch ist durch den Hersteller einstufungs- und kennzeichnungspflichtig. Daher ist auch für Transportbeton ein Sicherheitsdatenblatt für berufliche Verwender zu liefern. Dabei ist auf gefährliche Eigenschaften des Betons (des Gemisches) einzugehen, nicht aber auf die Eigenschaften der Einzelkomponenten. Einstufung, Kennzeichnung und Verpackung nach dem neuen globalen Kennzeichnungs-Regelwerk (GHS, CLP) müssen bis spätestens 1.6.2015 erfolgen. Flugasche für die Herstellung von Zement oder Beton (Betonzusatzstoff) wurde nach REACH registriert und weist keine gefährlichen Eigenschaften auf, die zu einer Einstufung als gefährlich gemäß der Verordnung (EG) Nr. 127/2008 führen.
REACH is the most complex body of laws in the history of the European Union. REACH is derived from the abbreviation for Registration, Evaluation, Authorization and Restriction of Chemicals. The construction industry also has to grapple actively with this EU chemicals ordinance that is intended to provide better protection than before for people and the environment against possible risks when dealing with chemicals. For this purpose all chemicals in the European Union have to be checked systematically for their effects on the environment and health. Within the framework of the REACH ordinance, ready-mixed concrete or fresh concrete is considered as a mixture/preparation the individual components of which must be (or will have to be) registered where appropriate. As the producer of the concrete mixture a plant is to be regarded as a downstream user and has no registration obligations. The situation is different if individual substances are imported from a non-EU country as the producer and importer are then responsible for the registration. As a downstream user the concrete producer basically has to fulfil the obligations stated under heading IV: “Requirements in the supply chain” and heading V: “Downstream user” in the ordinance. As a mixture, concrete has to be classified and labelled by the producer. A safety data sheet for occupational users also has to be supplied for ready-mixed concrete. The hazardous properties of the concrete (the mixture) have to be covered, but not the properties of the individual components. Classification, labelling and packaging as specified in the new global labelling regulations (GHS, CLP) must be carried out by 1/6/2015 at the latest. Fly ash for the production of cement or concrete (concrete addition) has been registered in accordance with REACH and does not exhibit any hazardous properties that would lead to classification as hazardous in accordance with Ordinance (EC) No. 127/2008.
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beton 4/2012 ab Seite 116
Herausgeber des Artikels:
beton
bis beton 4/2022: Verlag Bau+Technik GmbH
ab beton 5/2022: Concrete Content UG
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